■　この記事は月刊誌「ＷＡＭ」平成２５年６月号に掲載されたものを一部更新して掲載しています。

　東京都中央区にある特定非営利活動法人キッズドアは、「すべての子どもが夢や希望をもてる社会の実現」を目指し、平成19年に設立。平成21年にNPOの法人格を取得した。
　近年、経済状況の悪化を受けて、子どもの貧困や教育格差の問題が社会に認知され、日本の子どもたちにもサポートが必要なことが認識されてきた。厚生労働省の調査では、平成24年（2012年）の日本の子どもの貧困率は 16・3％と、OECD加盟国の子どもの貧困率の平均である13・3％を上回っている。さらに、ひとり親家庭の子どもの貧困率は54・6％にのぼる。また、日本では教育にお金がかかるため、保護者が裕福であると子どもの学力が高く、保護者の収入が低いと子どもの学力も低い傾向にある。とくに問題とされるのは、親の経済力の差が教育格差となり、不利な就職から貧困につながるケースが多くみられ、それが子ども世代への貧困の継承という、「貧困の連鎖」を生じてしまうことである。
　この「貧困の連鎖」を断ち切るため、同法人では、日本国内での子どもの教育機会の不平等の解消を目的に、学生ボランティアを大規模に組織化し、公立学校、ひとり親家庭、貧困家庭、児童養護施設で教育支援を広く行う「ガクボラ」事業を行ってきた。
　特定非営利活動法人キッズドア理事長の渡辺由美子氏に話をうかがった（以下、「 」中は同理事長説明）。
　「ガクボラ事業をしていて多く寄せられるのは、『経済的な事情で子どもを塾に通わせられない』、『どうしても子どもに高校進学させたいが、公立高校にしか通わせることができない』など、高校受験の支援をしてほしいというものです。高校受験対策は学習塾でやるものという考えが常識化しており、学習塾に通わないと受験情報が入ってこない状況にあります。また経済的な理由から1回ごとに料金のかかる模試を受けることも難しいご家庭も多く、自分の学力レベルがわからない問題もあります。そのため、当法人で学生ボランティアが講師となる無料の都立高校受験対策講座『タダゼミ』を平成22年8月に開始することにしました」。なお、同事業は「困窮家庭でも利用可能な低額学習支援事業」として、平成22年独立行政法人福祉医療機構の助成を受けて実施された。

▲　「タダゼミ」の講義の様子。生徒の理解度に応じて講義形式や個別指導を行う。	▲　学生ボランティアによる学習支援は、“数年後のなりたい自分の姿”を投影できる。

　同事業は、経済事情などから学習塾や家庭教師などの有償学習支援を受けられない、高校受験対策に不安がある中学3年生を対象に、大学生ボランティア講師による高校受験の学習支援を無料で行う事業である。毎月2回、日曜日の13時〜17時に行い、登録生徒数は50人にのぼった。参加生徒の家庭状況は、ひとり親家庭の子どもの申し込みが多かったという。定期的に確保することが難しい会場は、社会貢献事業に熱心な企業に事業内容で賛同を得て、新宿区に50人以上が収容可能な会議室を無料で借りることができた。
　「参加する子どもの学習レベルには差があり、非常に学力の低い子もいれば、それなりに学習習慣がある子もいるため、学力や学習意欲によりクラスを4つに分けました。学力の高いクラスでは少人数の講義形式の授業を行い、個別指導が必要な子どもたちには、ほぼマンツーマンに近い体制をとりました、参加生徒が40人の場合、学生ボランティアを20人近く動員するので、大人数が収容できる会議室を使用できたのは本当に助かりました」。
　講義で使用する教材は、当初購入してもらうことを想定していたが、なかには購入が難しい家庭もあるため、学生ボランティアが、それぞれの生徒にあったオリジナルの教材を作成した。模試も同様に、過去問を使用して同じ時間配分で行うなど工夫して取り組んだ。子どもの支援は継続していくことが重要であり、生徒全員が続けて参加できる環境をつくるためである。
　また、学習塾に比べ講義回数が少なく、高校入試に合格するという目的を果たすためには、学習習慣がない子どもに自宅で勉強する習慣を身につけさせることが重要となる。そのため、個別面談シートを作成し、1日のタイムスケジュール等を記入してもらい、毎回講義の際に面談して学習時間の作り方や受験のためにやらなければならないことを生徒と話しあい、明確にしていった。

　通常は月2回の授業であるが、夏休み、冬休み期間には5日連続となる夏期集中講座や冬期講習も実施した。ほかにも受験時期が近づくと、講義時間を2時間延長した。また、自宅で学習するスペースがない子どものために自習形式の学習ルームの提供も行い、数人の学生ボランティアを配置したため、わからないところを教えてもらえるなど環境も整備した。
　なお、講義時間が延長する際は長時間になるため、間食を持参することを許可していたが、家庭の事情により差がでてしまうため、途中から食品会社などから提供を受けた食品を生活困窮者に供給する活動を行っているNPO法人セカンドハーベスト・ジャパンの協力を得て、「タダゼミ」で間食や飲み物を提供し始めた。さらにそこから発展して、タダゼミ受験生応援キャンペーンとして、生徒の栄養補給を目的に、希望する家庭に3カ月間、レトルト食品などの個宅配送も行ったという。
　「母子家庭の母親は遅くまで働いているため、子どもの食事の用意が常に頭から離れないそうです。食品を送ってもらえる期間は、心配せずに子どもとゆっくりできる時間をとれるので、大変喜んでいただけました。このように経済的な面だけでなく、親子の時間が確保できるという効果もあることは、実際にやってみて初めてわかることでした。教材や間食の提供にしても、格差を体験している子どもたちなので、せめて『タダゼミ』の場だけは平等にしてあげたいという気持ちからですが、安心して平等にいられる場をつくることは大事だと感じました」。
　講義では、期待されることや褒められることを経験していない子どもたちが、ボランティアと接してわかるまで教えてもらえることや、できると褒められることが刺激となり急激に成長していく様子がみられたという。親からの反響では、子どもは帰ってくると生き生きとして、その日の話をするので親子の会話が増えた、今まで何も希望を持たなかった子どもが、大学生になる夢ができ、家で自主的に学習をするようになったとの声が寄せられたという。
　「学習意欲を向上させることは難しいことですが、年齢の近い大学生とは共通の会話ができ、初めて身近に大学生と接することで、『自分も頑張れば大学に行けるのではないか』と可能性が広がる考え方が生まれることは、学生ボランティアによる学習支援のメリットだと考えています。また、学生にとっても、これから社会に出ていくなかで自分たちの育ってきた環境と違う社会を知るよい機会になっています」。
　ただし、生徒たちは家庭の悩みを抱えていることが多く、そのような相談を学生にする際には、必ず法人スタッフに伝えることを徹底させている。また、生徒と学生ボランティアでは個人情報のやり取りをしないよう連絡の際には事務局を経由することにしている。理由として、寂しい環境にある子どもが、学生ボランティアに対して依存してしまうことを防ぐためである。なお、学生ボランティアは、同法人のさまざまな事業に関わっているが、平成22年度の「タダゼミ」に関わった人数は68人で、現在の登録者数は1000人を超える規模になっている。
　事業の成果として、参加した50人の生徒のうち、都立高校28人、私立高校6人の合格者をだすことができた。これは子どもの選択肢を増やし、可能性を引き出すことにつながるといえるだろう。このような成果から、同事業は22年度福祉医療機構の助成事業で優れた事業に認定されている。

　その後も事業は継続されており、現在、東京都では足立区と杉並区の2カ所で展開している。また、東日本大震災の被災地である宮城県仙台市と福島県会津若松市でも同様のプログラムが実施され、少しずつ多拠点展開も行っている。さらには、行政や団体から関心が寄せられ、全国で同様の事業が広まるなど波及効果もみせている。
　「私どもだけで拠点を広げていくことは難しいのですが、おかげさまでこの事業が評判となり、生活困窮者の学習支援の重要性が認識されて、いろいろな場で学習支援が行われるようになってきたのは大変ありがたいと思っています」。
　また、今年1月から、東北の未来を創る「グローバルストリームプロジェクト」を始動させている。震災による学習の遅れへの対応が求められ、学校教育の補習的なニーズが非常に高く、同法人は震災直後から支援を行ってきた。
　「補習は大事ですが、支援しながら思ったのは『学校の補習だけをしていても東北の復興を支える人材は育たないのではないか』ということでした。東京に比べて東北の子どもたちは英語やパソコンを必要とする仕事が身近にないことからあまり必要性を感じず、英語やITの学習機会・学習意欲が乏しいところがあります。貧困の子どもたちも同様ですが、これからデジタルデバイド（情報格差）というのは非常に大きな課題になると感じており、このままでは英語やITを使いこなせない人材が育ってしまい、グローバル化する社会に出ていけなくなることに危機感をもっています。教育現場はいまだ大変な状況にあり、これ以上求めるのは厳しいですが、外部のNPOならできることがあるかもしれないと始めたのが、グローバルストリームプロジェクトです」。

▲　「グローバルストリームプロジェクト」は、英語力、ITリテラシー、グローバルに対する意識の教育支援で、復興を支える人材を育成

　「グローバルストリームプロジェクト」では、復興を支えるグローバルな人材を育成することをコンセプトに、�@英語力、�AITリテラシー、�Bグローバル意識（自分も世界で活躍したいという気持ち）の3つの柱を軸に教育支援を進めている。
　英語の学習では、立命館大学教授の鈴木佑治氏の協力のもと、「プロジェクト発信型英語プログラム」を導入している。同プログラムは、コミュニケーションを重視した発信型の英語教育の実現を目指したプログラムで、子どもから大学生に至るまで幅広く実践され、高い成果をあげている。ITに関する学習では、パソコンを1人1台支給し、ITのルールや安全な使い方を教える基礎講習を実施した。

▲　パソコンを支給し、安全な使い方の基礎講習を実施

　「講習後も生徒は学生ボランティアとネットを通じて面談を行うなど継続してつながっています。e-ラーニングシステムがあるので、そこで簡単な英単語のテストなどを出して、パソコンを支給したきりではなく、毎日パソコンを開いて慣れてもらうようにしています。定期的に集合研修を実施すると、子どもたちは喜んで参加してくれます」。
　また、平成25年（2013年）4月は「グローバルストリーム」の支援をしているバンクオブアメリカ・メリルリンチ社の協力を得て、世界を身近に感じ、世界で活躍する意欲を持ってもらえるような英語プログラムを2日間にわたり実施している。
　「被災した子どもたちはみんな復興の役に立ちたいと考えています。しかし東北が復興するためには、ビジネスを復興させるとか、産業を興すことも必要となります。子どもたちの周りには起業などのモデルがなくリアリティをもてませんが、そういうところをみせることは大切だと感じています。2005年にアメリカのニューオリンズ市がハリケーンによる壊滅的な被害を受けましたが、若い世代に新しい産業を興すことの重要性を説いて、新しい産業が次々と生まれ、今ではアメリカで最も起業率が高く、人が集まる街になっているといいます。東北でも、若い世代に新しいことに挑戦するような力や機会を与えてあげることが大切なのではないでしょうか」。
　今後の展開については、学生ボランティアによる学習支援について行政などからの問い合わせが増えており、蓄積されたノウハウを日本全国に広げていきたいとしている。また、「グローバルストリームプロジェクト」のように英語力やITなど、グローバル化する社会に対応できるような次世代を育成する必要性をあげる。ほかにもひとり親の支援として、忙しいために子育てをするうえで知っておくべき教育情報をもっていないケースに対し、学習支援とあわせて母親の勉強会などを実施していきたいとしている。
　すべての子どもが夢や希望をもてる社会の実現を目指して、支援を続ける同法人の取り組みが、今後も注目される。

すべての子どもが夢や希望をもてる社会を目指して

特定非営利活動法人 キッズドア 理事長 渡辺 由美子氏

　「タダゼミ」は、学生ボランティアによる高校受験をサポートする初めての事業だったので、すべてにおいて手探り状態でしたが、実際に始めてみて想像以上に大変な実態がわかりました。貧困の問題や子どもの育成環境が悪いことは、自己責任では片づけられない社会問題です。この状況を理解し、継続して支援することが重要です。
　学生ボランティアの研修では、「子どもたちが高校に進学できないことにより、この先どのような厳しい人生が待っているかを考えて取り組んでください」と伝えています。「タダゼミ」という事業は、高校に進学させるという目的に向かって、何を積み上げていくかを考える大変なボランティアですが、その分、自分たちが育ってきた生活環境とは違う子どもと接したり、違う大学の学生や当法人スタッフと同じ目的に向かってさまざまなことに取り組み、社会経験を積んでいけることは、学生ボランティアにとってもよい経験の場になっています。日本では外国のように学生時代のボランティア経験が就職活動などでも評価されているわけではありませんが、そのような仕組みの必要性を感じています。
　平成22 年から開始した「タダゼミ」は、現在1 期生が高校3 年生になり、何人かは大学受験を目指しています。そのため、卒業生を対象に大学受験の無料学習会を開始しています。今後、卒業生たちが貧困の連鎖を抜け出し、夢や希望をもって学生ボランティアとして戻ってきてくれて、仕組みが循環するようになるとよいと考えています。これからもすべての子どもが夢や希望を持てる社会の実現を目指し、支援していきたいと思います。